Pressfriheten är hotad då EU går till val. Reportrar utan gränser har inför valet till Europaparlamentet frågat samtliga riksdagspartier hur de ser på mediernas roll i Europa. Två partier avviker från de andra.
Trollfabriker och desinformation. Mycket står på spel när EU går till val, samtidigt som demokratin är på tillbakagång. Flera prognoser pekar på att den yttersta högern kan stärka sin position i Europaparlamentet. Vilka effekter får detta för demokratin? Hur resonerar de svenska partierna kring pressfriheten i EU?
Reportrar utan gränser genomförde en enkät om pressfrihetens roll i EU. Alla åtta riksdagspartier har svarat. Partierna betonar vikten av att värna pressfriheten, men deras föreslagna åtgärder varierar.Vänsterpartiet och Miljöpartiet betonar starkare regler och skydd på EU-nivå, medan konservativa partier som Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna är försiktiga med överstatliga lösningar som kan påverka nationella lagar. Partierna föreslår olika åtgärder som att motverka politisk kontroll över medier, ge EU-stöd endast till oberoende medier och göra mediebolags ägarstrukturer offentligt tillgängliga. Liberalerna föreslår skärpta sanktionsregler för att dra in regionalstöd från medlemsländer som inte respekterar pressfriheten.
Flera partier vill stärka skyddet mot strategiska stämningar (SLAPP) mot journalister och ge Europol utökade möjligheter att utreda brott mot journalister. En majoritet av partierna stödjer idén om en EU-kommissionär med ansvar för pressfrihet för att säkerställa att frågan får tillräcklig uppmärksamhet och ansvarstagande inom EU.
Flera partier håller med om att EU-finansiering ska villkoras så att mottagarländer respekterar pressfrihet. Detta skulle förhindra att länder som inskränker pressfriheten får ekonomiskt stöd från EU.
Det finns en stark enighet om att tryckfrihet bör inkluderas i EU:s grundfördrag som en av de grundläggande rättigheterna. Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna vill inte att tryckfriheten skrivs in i EU:s grundfördrag. Det kan underminera den svenska förordningen, anser Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna uppger att de i dagsläget inte har några förslag till fördragsförändringar.
Partierna är överens om att EU bör införa miniminormer för att skydda journalisters källor, men betonar vikten av att respektive medlemsland kan ha starkare skyddsregler.
– Pressfriheten är hotad när EU går till val. Myndigheter varnar samtidigt för att Ryssland aktivt sprider desinformation. Målet är ofta att medvetet skapa förvirring och underminera mediernas trovärdighet, så att ingenting längre ses som sant. Liknande försök sker även här i Sverige. Det här valet kan bli avgörande för pressfriheten i EU, säger Erik Larsson, ordförande för Reportrar utan gränser Sverige.
Den 29 maj klockan 11.00-12.30 arrangerar Reportrar utan gränser ett panelsamtal om pressfriheten i EU med kandidater från de åtta partierna. Samtalet äger rum på Europahuset, Regeringsgatan 65. Anmäl dig här
För mer information, kontakta Erik Larsson, ordförande för Reportrar utan gränser, tel 070-3196905
ENKÄTEN
Socialdemokraterna, Ilan de Basso
Finns pressfriheten med i era valfrågor? Om ja, vilka pressfrihetsfrågor vill du och ditt parti driva under den kommande mandatperioden?
Ja. En av de viktigaste frågorna i detta val är kampen mot högerextrema och populister som splittrar och verkar för ett försvagat EU. Det vi ser i länder som styrs av högerpopulister är ofta att pressfriheten går tillbaka vilket försvagar demokratin. Det gäller därför att säkerställa ett Europaparlament som står upp för pressfrihet och att vi ökar stödet till fria och oberoende medier och journalister.
Inför valet 2019 krävde RSF att EU-kommissionen utser en kommissionär med ansvar för pressfrihet. Det har inte skett. Tycker du att EU-kommissionen ska ha en kommissionär för pressfrihet?
Det viktigaste är vilket arbete som sker för att behålla och stärka pressfriheten i unionen. Exakt under vilket portfolio i kommissionen det bör gå under är för mig sekundärt. Det viktigaste är att ansvarig person aktivt lyfter frågorna.
RSF vill att utbetalning av EU-finansiering villkoras så att mottagarlandet respekterar pressfrihet. Håller du med?
Ja. Vi är för en stärkt så kallad konditionalitet där man ställer krav på att grundläggande demokratiska och rättsstats-principer värnas. Pressfrihet är en viktig del i detta.
RSF har föreslagit att tryckfriheten ska ingå i artikel 2 i fördraget om EU. Håller du med? ”Unionen ska bygga på värdena respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten, tryckfrihet och respekt för de mänskliga rättigheterna….”
Ja. Den dagen förändringar i EU-fördraget sker är det viktigt att ytterligare stärka yttrande- och tryckfrihetens ställning i EU.
Tycker du att EU ska harmonisera lagstiftningen för att skydda journalisters källor?
Vi är väldigt stolta över vår tryck- och yttrandefrihet och det källskydd som finns i Sverige. Vi vill inte bidra till något som försämrar detta, men ser gärna att andra länder förbättrar skyddet för journalisters källor. Här kan EU spela viktig roll för att trycka på.
Moderaterna, Arba Kokalari
Finns pressfriheten med i era valfrågor? Om ja, vilka pressfrihetsfrågor vill du och ditt parti driva under den kommande mandatperioden?
EU är också en värderingsunion. Att upprätthålla de värden – däribland pressfriheten – som den europeiska gemenskapen bygger på är en prioriterad fråga för Moderaterna. Vi kommer under nästa mandatperiod fortsatt driva på för att utveckla och förbättra relevanta EU-verktyg upprätthållandet av dessa principer.
Inför valet 2019 krävde RSF att EU-kommissionen utser en kommissionär med ansvar för pressfrihet. Det har inte skett. Tycker du att EU-kommissionen ska ha en kommissionär för pressfrihet?
Vi ser gärna att det finns en kommissionär som har detta specifika ansvarsområde. Sen behöver det inte nödvändigtvis vara en isolerad portfölj, utan bör ingå som prioriterat område för den kommissionär som har ansvar för upprätthållandet av unionens grundläggande värden.
RSF vill att utbetalning av EU-finansiering villkoras så att mottagarlandet respekterar pressfrihet. Håller du med?
Ja, det är rimligt. Rättsstatsmekanismen är viktig för att EU medel inte ska gå till länder som nedmonterar rättsstaten och demokratin, och i detta är pressfrihet också en viktig princip.
RSF har föreslagit att tryckfriheten ska ingå i artikel 2 i fördraget om EU. Håller du med? ”Unionen ska bygga på värdena respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten, tryckfrihet och respekt för de mänskliga rättigheterna…”
Ja, om fördragen revideras är det en rimlig addering.
Tycker du att EU ska harmonisera lagstiftningen för att skydda journalisters källor?
Vi ser gärna gemensamma miniminormer. Sen har olika länder lite olika medietraditioner, vilket gör att goda avsikter ibland kan slå fel, vilket vi såg i delar av processen kring den europeisk mediefrihetsakt, även om slutresultatet sedan blev bra. EU bör peka ut riktningen, och ställa krav på att källskyddet respekteras, men de exakta lagstiftningskonstruktionerna på detta område tror vi bäst överlåts till medlemsländerna själva.
Sverigedemokraterna, Dick Erixon
Finns pressfriheten med i era valfrågor? Om ja, vilka pressfrihetsfrågor vill du och ditt parti driva under den kommande mandatperioden?
Vi står upp för den svenska grundlagsstadgade pressfriheten. Ibland innebär det att vi röstar emot EU-förslag inom detta policyområde eftersom EU:s ambition att lösa pressfrihetsfrågor i forna kommunistländer från överstatlig nivå kan komma påverka svensk pressfrihet negativt.
Inför valet 2019 krävde RSF att EU-kommissionen utser en kommissionär med ansvar för pressfrihet. Det har inte skett. Tycker du att EU-kommissionen ska ha en kommissionär för pressfrihet?
Nej. En sådan kommissionär kommer arbeta för att lösa pressfrihetsfrågor på överstatlig nivå vilket kan påverka svensk grundlagsstadgad pressfrihet negativt.
RSF vill att utbetalning av EU-finansiering villkoras så att mottagarlandet respekterar pressfrihet. Håller du med?
Att koppla utbetalning av EU-medel till politiskt subjektiva bedömningar är problematiskt och ökar EU:s makt över medlemsstaterna. Vad gäller utbetalning av EU-finansiering till icke-EU länder anser vi att högsta prioritet bör vara att villkora biståndet med återvändandeavtal för migranter.
RSF har föreslagit att tryckfriheten ska ingå i artikel 2 i fördraget om EU. Håller du med? ”Unionen ska bygga på värdena respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten, tryckfrihet och respekt för de mänskliga rättigheterna…”
Nej. Att flytta beslutsmakten till överstatlig nivå riskerar underminera vår tryckfrihetsförordning som är världens äldsta och som har växt fram organiskt över århundraden.
Tycker du att EU ska harmonisera lagstiftningen för att skydda journalisters källor?
Nej. Källskyddet är en grundpelare i den svenska yttrandefrihets- och tryckfrihetsordningen och ska inte undermineras av beslut på överstatlig nivå för att potentiellt förbättra situationen i andra länder där pressfrihetsproblem är mer utbredda.
Miljöpartiet, Isabella Lövin
Finns pressfriheten med i era valfrågor? Om ja, vilka pressfrihetsfrågor vill du och ditt parti driva under den kommande mandatperioden?
Ja! Den finns självklart med! Vi vill värna press- och mediefriheten och går till val på att stärka pressfriheten i hela EU. Till exempel vill vi motverka utövandet av politisk kontroll över mediebolag, som vi ser kraftigt undergräver både mediefriheten och snedvrider den inre marknaden. Vi vill att EU-stöd endast ska ges till oberoende och fria medier och att mediebolagens ägarstrukturer och finansiärer ska vara offentligt tillgängliga. EU ska också kraftigt försvåra strategiska stämningar (SLAPP) mot journalister i syfte att underminera pressfriheten. Vi är glada att EU nu antagit ett anti-SLAPP-direktiv, men hade gärna sett ännu hårdare regler. Vi vill fortsätta arbeta för att stärka journalisters rättigheter och skydd, och vi vill ge Europol utökade möjligheter att tillsammans med medlemsländerna utreda brott mot journalister.
Inför valet 2019 krävde RSF att EU-kommissionen utser en kommissionär med ansvar för pressfrihet. Det har inte skett. Tycker du att EU-kommissionen ska ha en kommissionär för pressfrihet?
Ja! Idag är ansvaret för press- och mediefriheten uppdelat mellan olika kommissionärer vilket gör arbetet mindre målinriktat. Vi i Miljöpartiet vet att den fria och oberoende journalistiken är ett fundament i demokratin och därför måste EU prioritera skyddet av journalister och medborgarnas rätt till trovärdiga media. Att tillsätta en kommissionär med ansvar för pressfrihet ser vi som ett verktyg för att stärka förutsättningarna och försvaret av EU:s pressfrihet och demokrati.
RSF vill att utbetalning av EU-finansiering villkoras så att mottagarlandet respekterar pressfrihet. Håller du med?
Ja, Miljöpartiet har tillsammans med EU:s andra gröna partier arbetat för att utbetalningar av EU-medel till länder som bryter mot EU:s grundläggande principer ska kunna frysas. EU:s nya villkorlighetsförordning, som gör det möjligt att frysa utbetalningar till EU-länder som bryter mot rättsstatens principer, är ett viktigt steg men mer behövs för att vi effektivt ska kunna skydda pressfriheten och stärka demokratin i stort. Journalisters fri- och rättigheter måste skyddas och EU-kommissionen har ett särskilt ansvar att säkerställa detta
RSF har föreslagit att tryckfriheten ska ingå i artikel 2 i fördraget om EU. Håller du med? ”Unionen ska bygga på värdena respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten, tryckfrihet och respekt för de mänskliga rättigheterna…”
Ja, Miljöpartiet har tillsammans med EU:s andra gröna partier arbetat för att utbetalningar av EU-medel till länder som bryter mot EU:s grundläggande principer ska kunna frysas. EU:s nya villkorlighetsförordning, som gör det möjligt att frysa utbetalningar till EU-länder som bryter mot rättsstatens principer, är ett viktigt steg men mer behövs för att vi effektivt ska kunna skydda pressfriheten och stärka demokratin i stort. Journalisters fri- och rättigheter måste skyddas och EU-kommissionen har ett särskilt ansvar att säkerställa detta.
Tycker du att EU ska harmonisera lagstiftningen för att skydda journalisters källor?
Vi ser hur pressfriheten och medielandskapets mångfald har försämrats dramatiskt under de senaste åren och är hotade i många av EU:s medlemsländer. Journalister och media är i allt högre grad utsatta för påverkansförsök, hot och trakasserier. Som union måste vi ställa betydligt högre krav på våra medlemsstater och EU måste gemensamt agera för att stärka skyddet av journalister och mediernas oberoende.
Ett viktigt steg för att skydda EUs journalister och medier från politisk eller ekonomisk inblandning kom i och med att EU antog den så kallade mediefrihetsakten i mars 2024. Med den nya lagen blir medlemsländerna skyldiga att skydda mediernas oberoende och alla externa ingrepp i redaktionella beslut kommer att förbjudas. Lagen innehåller också specifika skyddsåtgärder av journalistiska källor, mycket tack vare krav från oss gröna parlamentariker om att stärka skyddet för journalisters verksamhet.
Centerpartiet, Abir Alsahlani
Finns pressfriheten med i era valfrågor? Om ja, vilka pressfrihetsfrågor vill du och ditt parti driva under den kommande mandatperioden?
Vi har inte specifika vallöften om pressfrihet, men vi driver demokrati- och frihetsfrågor i ett bredare perspektiv inför EU-valet och där ingår pressfrihet. Vi har också arbetat aktivt med EU:s Mediafrihetslag, EMFA, som kommer vara ett viktigt steg för att stärka mångfald och pressfrihet i hela EU.
Inför valet 2019 krävde RSF att EU-kommissionen utser en kommissionär med ansvar för pressfrihet. Det har inte skett. Tycker du att EU-kommissionen ska ha en kommissionär för pressfrihet?
Ja, det är viktigt att tydliggöra ansvar för dessa viktiga frågor.
RSF vill att utbetalning av EU-finansiering villkoras så att mottagarlandet respekterar pressfrihet. Håller du med?
Det är alltid en balansgång med att villkora bistånd med olika parametrar. Vi stödjer fullt ut EUs demokratilås där EU-finansiering kan dras in från länder som inte respekterar EUs grundläggande värderingar (inkl pressfrihet). Och vi vill att EUs bistånd på ett tydligare sätt används för att stödja demokratiska reformer och mänskliga rättigheter (inkl pressfrihet) i utvecklingsländer
RSF har föreslagit att tryckfriheten ska ingå i artikel 2 i fördraget om EU. Håller du med? ”Unionen ska bygga på värdena respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten, tryckfrihet och respekt för de mänskliga rättigheterna…”
Ja, det vore mycket bra.
Tycker du att EU ska harmonisera lagstiftningen för att skydda journalisters källor?
Ja, och där är EU:s nya Mediafrihetslag ett steg i rätt riktning, för att hindra att journalister pressas att lämna ut sina källor.
Kristdemokraterna, Michaela Hollis
Finns pressfriheten med i era valfrågor? Om ja, vilka pressfrihetsfrågor vill du och ditt parti driva under den kommande mandatperioden?
Pressfriheten är en viktig och självklar del i demokratin. Det är också en viktig del av den värderingsgrund som EU-samarbetet vilar på. Vi kommer att bevaka dessa frågor i EU-sammanhang exempelvis utifrån verktyget om rättsstatens principer som Sverige varit med och drivit fram.
Inför valet 2019 krävde RSF att EU-kommissionen utser en kommissionär med ansvar för pressfrihet. Det har inte skett. Tycker du att EU-kommissionen ska ha en kommissionär för pressfrihet?
Kristdemokraterna har inget förslag om att införa en specifik kommissionär för pressfrihet.
RSF vill att utbetalning av EU-finansiering villkoras så att mottagarlandet respekterar pressfrihet. Håller du med?
Sverige har varit med och drivit igenom verktyget om rättsstatens principer. Det står vi kristdemokrater bakom. Utifrån det riskerar redan medlemsländer som bryter mot rättsstatens principer, exempelvis pressfrihet, att gå miste om EU-finansiering.
RSF har föreslagit att tryckfriheten ska ingå i artikel 2 i fördraget om EU. Håller du med? ”Unionen ska bygga på värdena respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten, tryckfrihet och respekt för de mänskliga rättigheterna…”
Kristdemokraterna har i dagsläget inga förslag till fördragsändringar.
Tycker du att EU ska harmonisera lagstiftningen för att skydda journalisters källor?
Kristdemokraterna står bakom EU:s nya mediefrihetslag. Den innehåller bland annat stärkt skydd för journalisters källor. Vi gör även saker på nationell nivå, där mediefrågorna främst hör hemma. I regeringsställning har vi exempelvis stärkt det straffrättsliga skyddet för journalister. Ingen journalist ska behöva utstå våld och hot, det är i förlängningen ett hot mot vårt demokratiska samhälle.
Vänsterpartiet, Lotta Johnsson Fornarve
Finns pressfriheten med i era valfrågor? Om ja, vilka pressfrihetsfrågor vill du och ditt parti driva under den kommande mandatperioden?
Tillsammans med yttrandefriheten och tryckfriheten är pressfriheten grundläggande i ett demokratiskt samhälle. Vänsterpartiet är djupt oroade över den utveckling vi ser både internationellt och i Sverige. I olika delar av Europa ser vi hur högernationalister i samarbete med högern och liberala partier ger sig på kvinnors rättigheter, hbtq-personer, flyktingar och demokratin. Detta sker både genom att inskränka pressfriheten, mänskliga rättigheter och genom repressiva förslag tex om att övervaka länders invånare utan brottsmisstanke. Vänsterpartiet arbetar för att bryta den nedåtgående spiralen och för att stärka demokratin och rättsstaten ur alla aspekter. Ett av de största problemen är att det finns medlemsländer som inte följer grundläggande fri- och rättigheter, bland annat pressfrihet.
Inför valet 2019 krävde RSF att EU-kommissionen utser en kommissionär med ansvar för pressfrihet. Det har inte skett. Tycker du att EU-kommissionen ska ha en kommissionär för pressfrihet?
Kommissionen består av en kommissionär från vart och ett av de 27 EU-länderna. Det är rimligt att en kommissionär får särskilt ansvar för frågan om pressfriheten.
RSF vill att utbetalning av EU-finansiering villkoras så att mottagarlandet respekterar pressfrihet. Håller du med?
Ja. Det är inte rimligt att länder som inskränker rättsstatens principer, demokratin och mänskliga rättigheter ska få EU-medel.
RSF har föreslagit att tryckfriheten ska ingå i artikel 2 i fördraget om EU. Håller du med? ”Unionen ska bygga på värdena respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten, tryckfrihet och respekt för de mänskliga rättigheterna…”
Ja. Yttrandefrihet och tryckfrihet bör finnas med i fördraget. Det brukar vara en standard när det handlar om grundläggande fri- och rättigheter.
Tycker du att EU ska harmonisera lagstiftningen för att skydda journalisters källor?
Ja men det är viktigt att en eventuell harmonisering sker på en miniminivå eftersom det bör vara upp till respektive medlemsland att ha starkare skyddsregler.
Liberalerna, Karin Karlsbro
Finns pressfriheten med i era valfrågor? Om ja, vilka pressfrihetsfrågor vill du och ditt parti driva under den kommande mandatperioden?
Att vissa EU-länder systematiskt inskränker rättsstaten, begränsar pressfriheten och kränker människors rättigheter är oacceptabelt – och måste få kännbara konsekvenser. Liberalerna vill att EU:s sanktionsregler skärps så att regionalstöd och andra bidrag snabbt dras in när ett medlemsland inte respekterar grundläggande rättigheter eller bryter mot demokratins och rättsstatens principer. Redan i dag kan rösträtten dras in för länder som allvarligt missköter sig, och den möjligheten måste utnyttjas aktivt.
Inför valet 2019 krävde RSF att EU-kommissionen utser en kommissionär med ansvar för pressfrihet. Det har inte skett. Tycker du att EU-kommissionen ska ha en kommissionär för pressfrihet?
Att fortsätta arbetet med att stärka pressfriheten i Europa ska vara en prioriterad fråga för EU kommande mandatperiod. Nästa mandatperiod vill vi se en kommissionär med ett tydligt och utpekat ansvar för alla frågor som rör rättsstat, grundläggande rättigheter och pressfrihet. Det möjliggör ansvarsutkrävande och säkerställer att frågorna uppmärksammas under hela nästa mandatperiod.
RSF vill att utbetalning av EU-finansiering villkoras så att mottagarlandet respekterar pressfrihet. Håller du med?
Ja. Villkorsmekanismen måste stärkas ytterligare så att alla inskränkningar av rättsstaten och demokratin får kännbara konsekvenser. EU ska inte vara en bankomat för auktoritära regeringar. Ekonomiskt stöd från EU:s gemensamma budget ska vara villkorat mot respekt för våra gemensamma värderingar, grundläggande fri- och rättigheter, demokrati, en fungerande rättsstat och nolltolerans mot korruption. Det land som inte följer de gemensamma reglerna får helt enkelt inte ta del av förmånerna. Ytterst måste det vara möjligt att dra in ett lands rösträtt i ministerrådet.
RSF har föreslagit att tryckfriheten ska ingå i artikel 2 i fördraget om EU. Håller du med? ”Unionen ska bygga på värdena respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten, tryckfrihet och respekt för de mänskliga rättigheterna…”
Ja.
Tycker du att EU ska harmonisera lagstiftningen för att skydda journalisters källor?
EU bör göra mer för att stärka källskyddet för journalister i Europa. Under den gångna mandatperioden har Europaparlamentets liberala partigrupp drivit på för införandet av den europeiska mediafrihetsakten, vilken stärker det rättsliga skyddet för grävande journalister i medlemsländerna. Det är ett viktigt steg för att skydda pressfriheten på EU-nivå. Samtidigt bör EU-lagstiftning på området alltid utgöra en minimumnivå och länder som vill gå längre för att stärka pressfriheten tillåtas göra det. Därtill måste arbetet för en starkare offentlighetsprincip i EU fortsätta. Vi vill se ett starkare skydd av visselblåsare genom meddelarfrihet efter svensk förebild.