Politiker styr redaktioner, journalister tystas och finansieringen kapas. Europas public service-medier pressas från alla håll – samtidigt som EU:s reaktion är sen och svag. En ny rapport från Reportrar utan gränser varnar för att demokratins nervsystem håller på att kollapsa.
Inför att EU:s nya medieförordning träder i kraft i augusti varnar Reportrar utan gränser (RSF) i en ny rapport: Europas public service-medier är under hårt tryck – politiskt, ekonomiskt och teknologiskt. Det handlar inte längre om små justeringar, utan om demokratins nervsystem.
RSF:s rapport beskriver en allvarlig situation. I vissa länder – som Ungern och Italien – används de som regimens megafoner. I andra rasar debatten om finansiering och trovärdighet.
När Artikel 5 i European Media Freedom Act (EMFA) träder i kraft den 8 augusti 2025, kommer den att kräva att medlemsländer skyddar redaktionellt oberoende i public service. Det är både ett erkännande av deras demokratiska roll – och en nödvändig skyddsåtgärd.
– Ska medierna tjäna allmänheten – eller partiet? Det är den avgörande frågan just nu. Attackerna mot public service – både i Europa och USA – handlar ofta mer om politisk kontroll än om effektivitet. Demokratin kräver medier som är fria, öppna och hållbara, säger säger RSF:s internationella generaldirektör Thibaut Bruttin.
Några slutsatser från rapporten:
Starkt politiskt tryck
-
I över hälften av EU-länderna upplever journalister att public service utsätts för politiska påtryckningar.
-
55 % av de tillfrågade anger att påverkan handlar om politisk styrning, tillsättningar eller ledarskapsbyten.
-
I 31 % av fallen har journalister lämnat sina jobb efter sådan inblandning. 14 % har blivit avstängda.
Samtidigt – högt förtroende
-
I 59 % av de granskade länderna uppfattas det redaktionella oberoendet som högt.
-
Elva public service-aktörer i åtta länder har certifierats enligt Journalism Trust Initiative, utvecklat av RSF.
Ekonomisk press
-
Finansieringen av public service ifrågasätts – både i länder med tuff ekonomi (Spanien, Italien) och i mer stabila (Tyskland, Schweiz).
-
När licensavgiften ersätts med statsbudgetmedel minskar anslagen med i snitt 9 %. Vid reformering av licensavgiften ökar anslagen med 14 % (enligt EBU).
RSF:s förslag:
-
Oberoende utnämningar: Ledningen i public service bör utses genom öppna processer där civilsamhället inkluderas.
-
Granskning av mångfald: Gemensamma metoder för att säkerställa intern pluralism bör utvecklas.
-
Ekonomisk långsiktighet: En oberoende instans ska bedöma public services ekonomiska behov och säkra fleråriga budgetramar.
-
Digital beskattning: Undersök modeller där plattformar bidrar till finansiering.
-
Öppna redaktionerna: Inför exempelvis en årlig ”Mediedag” för ökad insyn.
-
Gemensam europeisk röst: Stärk internationell public service med breda samarbeten – t.ex. med Radio Free Europe.
Illustration: RSF
Läs även Reportrar utan gränsers remissvar till svenska Public service-utredningen